劉漢元建議:過渡期先降內(nèi)資稅率為15%
2005-03-11
作者:通威
針對(duì)昨日國家稅務(wù)總局局長謝旭人表示今年將加快內(nèi)外資企業(yè)所得稅立法進(jìn)程的消息,全國政協(xié)委員、通威集團(tuán)總裁劉漢元建議:過渡期先降內(nèi)資稅率為15%
劉漢元認(rèn)為,目前內(nèi)外資稅制改革面臨難得的良機(jī),抓住最佳時(shí)機(jī)可以減少稅制改革成本。他說,關(guān)于內(nèi)外資企業(yè)所得稅合并的稅制改革早在入世后就已提上日程,如今已進(jìn)入“WTO后過渡期”,這項(xiàng)改革都依然是“只聞樓梯響,不見人下來”,從而導(dǎo)致內(nèi)資企業(yè)在產(chǎn)品、市場和人才等競爭中處于很不利的境地,國家應(yīng)迅速實(shí)施內(nèi)外資企業(yè)所得稅的并軌改革,為企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)公平競爭的外部環(huán)境。
劉漢元還提出一個(gè)內(nèi)外資企業(yè)所得稅統(tǒng)一的方案。目前大多數(shù)人贊成將內(nèi)外資企業(yè)所得稅稅率統(tǒng)一為20%左右,這是一個(gè)折中的方案。在世界范圍看,處于中間偏優(yōu)惠水平,比較容易被內(nèi)外資企業(yè)共同接受。另一方面,我國給外資企業(yè)作過優(yōu)惠承諾,不宜把15%的稅率簡單地提到20%。
他說,既然大家都反映我國稅收增長過快,內(nèi)資企業(yè)承擔(dān)的稅負(fù)太重,為何不可以把內(nèi)企稅率降下來,而且現(xiàn)在也具備了物質(zhì)基礎(chǔ)和稅收基礎(chǔ),增收也有空間。如果一步不能到位或擔(dān)心有后患,那可以分階段性進(jìn)行改革,將5年到10年作為一個(gè)過渡期,直接將內(nèi)資企業(yè)所得稅稅率降到優(yōu)惠稅率15%,與外資企業(yè)持平。5年或10年后再視情況另行確定,從而保持內(nèi)外稅制的統(tǒng)一,這對(duì)整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)以及國內(nèi)民族工業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展是利大于弊的。
劉漢元認(rèn)為,目前內(nèi)外資稅制改革面臨難得的良機(jī),抓住最佳時(shí)機(jī)可以減少稅制改革成本。他說,關(guān)于內(nèi)外資企業(yè)所得稅合并的稅制改革早在入世后就已提上日程,如今已進(jìn)入“WTO后過渡期”,這項(xiàng)改革都依然是“只聞樓梯響,不見人下來”,從而導(dǎo)致內(nèi)資企業(yè)在產(chǎn)品、市場和人才等競爭中處于很不利的境地,國家應(yīng)迅速實(shí)施內(nèi)外資企業(yè)所得稅的并軌改革,為企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)公平競爭的外部環(huán)境。
劉漢元還提出一個(gè)內(nèi)外資企業(yè)所得稅統(tǒng)一的方案。目前大多數(shù)人贊成將內(nèi)外資企業(yè)所得稅稅率統(tǒng)一為20%左右,這是一個(gè)折中的方案。在世界范圍看,處于中間偏優(yōu)惠水平,比較容易被內(nèi)外資企業(yè)共同接受。另一方面,我國給外資企業(yè)作過優(yōu)惠承諾,不宜把15%的稅率簡單地提到20%。
他說,既然大家都反映我國稅收增長過快,內(nèi)資企業(yè)承擔(dān)的稅負(fù)太重,為何不可以把內(nèi)企稅率降下來,而且現(xiàn)在也具備了物質(zhì)基礎(chǔ)和稅收基礎(chǔ),增收也有空間。如果一步不能到位或擔(dān)心有后患,那可以分階段性進(jìn)行改革,將5年到10年作為一個(gè)過渡期,直接將內(nèi)資企業(yè)所得稅稅率降到優(yōu)惠稅率15%,與外資企業(yè)持平。5年或10年后再視情況另行確定,從而保持內(nèi)外稅制的統(tǒng)一,這對(duì)整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)以及國內(nèi)民族工業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展是利大于弊的。
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